今年的《政府工作报告》中多次提到人工智能，并提出开展“人工智能+”行动，标志着人工智能技术在各行业的广泛应用将开启新篇章。

工业和信息化部赛迪研究院数据显示，2023年，我国生成式人工智能的企业采用率已达15%，市场规模约为14.4万亿元。专家预测，2035年生成式人工智能有望为全球贡献近90万亿元的经济价值，其中我国将突破30万亿元。

当前，我国人工智能技术快速发展、数据和算力资源日益丰富、应用场景不断拓展，为开展人工智能场景创新奠定了坚实基础。同时，我国发展人工智能大模型的一个重要方向是借助产业和场景的优势，将大模型与业务流程、产品功能相结合，寻求多场景应用、垂直化和产业化的落地，为市场带来新的利好。

比如，在交通物流行业，人工智能技术应用可以助力企业提升运输效率，降低全社会物流的成本；在文化旅游行业开发文化大模型，能够贯通各类文化机构的数据中心，充分挖掘文化数据的价值；在科技创新领域以科学数据支撑大模型的开发，可以更深入地挖掘各类科学数据和科技的文献应用等。

人工智能是形成新质生产力的重要引擎，在以大模型为代表的创新浪潮带动下，预计人工智能技术、产业、应用等各环节将迎来快速迭代演进和探索突破的关键时期。在此背景下，开展“人工智能+”行动，将推动人工智能有序赋能千行百业智能化转型升级，重塑产业生态，培育经济发展新动能，为人们“+”出美好新生活。

开展“人工智能+”行动，需要加快前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破，推进人工智能全方位、深层次融入实体经济。同时需要明确我国人工智能所要解决的技术、社会和经济发展等问题，锚定我国人工智能的发展模式和方向，从而提升我国人工智能主管部门与其他部门的联动，自上而下地激发人工智能与各行各业的融合活力。

开展“人工智能+”行动，要发挥全国超大规模市场优势，鼓励引导市场主体建设区域级、行业级、企业级等多层次智算聚合服务平台、算力并网平台，广泛汇聚多方算力资源，整合闲置算力，特别是各地政府主导建设智算资源，实现多地算力资源的共享和最优利用，减少投资浪费，增加市场有效供给。

开展“人工智能+”行动，离不开法治保驾护航。科技让生活和消费变得更加便捷高效，但同时也让人们面临着身份信息泄露和隐私安全风险。在科技的便利性和隐私保护之间，需要法律与监管尺度进行平衡。就此而言，人工智能等新一代信息技术的发展，带来更多新的商业模式和应用创新，相关法治建设也要谋定而动、与时俱进、趋利避害，实现多方共赢。（张国栋）